赤峰市工商联关于2022年法治政府建设情况的报告

• 2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市委员会办公室的具体指导和帮助下，市工商联在法治建设方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，主要负责同志积极主动履行推进法治政府建设第一责任人职责，紧紧围绕年度重点工作和中心任务，扎扎实实抓落实，凝心聚力求实效。

  一、工作成效

  （一）加强法治工作组织领导。一是强化组织建设。成立了党组书记、主席为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的市工商联依法治市工作领导小组，负责对全市工商联系统依法治市工作进行指导、协调、督促、检查等工作，将依法治市工作列入市工商联年度工作计划和要求，有序组织推进。二是强化示范引领。落实主要负责人带头尊法学法守法用法，带头贯彻落实关于法治建设重大决策部署。切实重点加强机关干部学法用法，严格要求机关干部积极参与法宣在线学习，增强领导干部依法决策、依法办事的自觉性和实际能力。将法治宣传教育纳入全年学习任务中，积极落实国家工作人员学法用法制度，按照年度要求，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组的学习内容，通过集中学习、观看视频等多种形式，系统学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，各项党内法规等。三是全面推进党务政务公开。制定市工商联党务公开制度，对成立党团组织、发展党员、党费收缴、民主评议党员等情况进行公开。建立政务公开制度，对工作安排、各部室职责分工、干部提拔使用、评优表彰、财务预决算等情况及时进行公开。

  （二）深入开展普法教育宣传培训。结合工商联系统法律“三进”活动，根据疫情防控要求，积极为民营企业提供网上普法、在线咨询、远程调解等法律服务。一是通过调研走访进行普法宣传。积极落实市委统战部、市工商联联系走访民营企业和商会组织工作制度，通过实地走访、召开座谈会、问卷调查、电话沟通、网络交流等方式加强与企业的沟通交流。在调研走访过程中，深入宣传习近平法治思想和党的二十大精神，宣传党中央对经济形势的判断和重大政策精神，中央、自治区、市委政府支持民营企业共渡难关的惠企政策，着力加强理想信念教育，传递党委政府关心支持民营企业发展的积极信号，有利于引导民营经济人士更好地把握发展大势，增强发展信心，稳中求进。二是通过编发资料、利用微信公众平台开展普法宣传。今年，在微信公众号进行了“习近平法治思想学习专栏”（内容涵盖民法典、夯实全面依法治国基层基础等）、“美好生活·民法典相伴”等宣传；通过微信公众平台推送惠企政策120余篇，涉及税法、劳动法等法律法规，其中转发自治区“党委政府涉企文件直通车”50余期，开设“惠企政策小课堂”已发布25期，浏览人数达4000余人次，帮助企业用好用活政策；编印“优化营商环境惠企政策汇编”4期，发给民营企业700余份。三是以线上线下相结合的培训方式开展普法宣传。开展了“迎新春税法讲解 共发展政企融合”税法讲座活动，第八届新任执委培训会上进行税收政策解读和刑事法律政策解读，开展线上培训20余期，内容涵盖内容涵盖法律法规、法律维权、信用修复、二十大报告解读等，帮助企业提升现代经营理念和企业管理水平，引导更多的商会、民营企业和企业家学法用法，促进依法治会、依法治企。强化“劳动法”学习培训。组织民营企业相关人员参加了由全国工商联开展劳动法进民企暨企业规范用工“云”讲堂4期——第1期：企业劳动用工管理风险防控、第2期：劳动争议的举证责任、第3期：中国特色协调劳动关系机制、第4期：深入学习贯彻工会法 推动构建和谐劳动关系，引导民营企业严格执行劳动法律法规、依法规范用工、构建和谐劳动关系、实现高质量发展。

  （三）法治建设与业务工作同推进，助推优化法治化营商环境

  一是积极打造“工商联+”服务模式，加强与公检法司等部门的协调联动，多次组织民营企业及商协会围绕企业法律需求，参加市政法委、检察院和法院等部门召开的优化法治化营商环境座谈会。二是以“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动为契机，根据行业分类，发放法治化营商环境情况调查问卷，针对法治化营商环境的意见建议等进行调查研究，并对涉企信访类或涉企非信访长期挂案未结类案件进行征集和提交。三是发挥涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室里作用，召开涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员聘任会议，印发《关于公开选任赤峰市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员的公告》《关于聘任韩翠莲等75名同志为赤峰市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员的决定》等。四是常态化推进“万所联万会”工作，联合市司法局、市律师协会就商会与律师事务所建立合作意向，目前14家商会与律师事务所达建立联系。五是市工商联与赤峰市检察院建立保护民营企业知识产权协作机制。

  二、存在的问题

  总的来说一段时间以来市工商联能够将法治工作与业务工作紧密结合，取得了一些成绩，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节，主要表现在机关干部未接受过较为全面、系统、专业的法律培训，尤其是在向会员企业普法工作中存在照本宣科的情况，满足不了不同类型企业的法律需求。

  三、下一步工作打算

  一是进一步落实法治工作责任制。在今后的工作中，加大与法、检、司沟通联系，搭建与企业的沟通平台，同时将开展普法工作与优化营商环境工作紧密结合起来。二是积极探索和创新活动方式，加大宣传力度，开展形式多样的法治宣传教育活动，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导广大民营企业守法履约，合规经营，在财务管理和劳动用工管理等各环节强化信用自律。树立宣传商会和企业诚信建设先进典型，营造守法诚信光荣的舆论氛围。三是大力提升干部职工的管理水平，通过持之以恒的普法学习教育，让全体机关工作人员熟悉与自己工作和生活密切相关的法律法规的基本内容，努力做好各项管理、服务工作，促进形成法治工作规范进行、有序开展的良好局面。

   

  赤峰市工商业联合会

  2022年11月21日